8月17日，中国债券信息网披露的《年江西省支持中小银行发展专项债券（一期）》及相关附件显示，江西决定于8月24日招标发行10年期专项债券总额79亿元，用于支持省内中小银行补充资本等。
年11月，财政部下达了用于支持化解18个地区的地方中小银行风险新增专项债券额度亿元。据金融野叔整理，至今年8月17日，支持中小银行专项债券已披露使用的额度达到亿元。那么，具体哪些区域、哪些中小银行由此受益呢？它们的获得的具体金额又分别是多少呢？
附图一区域分布情况分析
据权威媒体报道，财政部门亿元额度的中小银行专项债券涉及的18个地区，包括天津、河北、浙江、山东、广东、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山西、江西、河南、湖北、广西、四川、云南、陕西、甘肃等。
至8月17日，已有12个地区发行或者计划发行亿元的区域分布情况如下（按照首期发行时间及计划发行时间）。已完成发行的广东亿元，山西亿元，广西亿元（三期合计），浙江50亿元，内蒙古亿元（两年共四期合计），四川亿元，辽宁亿元，黑龙江亿元，福建50亿元，天津93亿元；即将发行的陕西46亿元，江西79亿元（原披露计划为59亿元，后有增加），将在8月下旬发行（相关详情见本文附图二，按发行时间分期排序）。
上述专项债券期限均为10年，评级均为AAA，票面利率区间为3.07%至3.65%，付息方式一般为每半年一次，还本方式一般为后五年按年度进行等额偿还。对于相关中小银行的支持方式有两种，一是采用阶段性持股的方式，补充用款银行的资本金；二是通过转股协议存款的方式，补充用款银行的资本金。
附图二机构额度情况分析
第一，广东。年12月7日发行的“20广东债97”（债券规范简称），是全国首单支持中小银行发展专项债券。亿元额度分别用于支持广东郁南农信联社、普宁农商银行、揭东农商银行、罗定农商银行4家中小银行，分别补充资本金40亿元、37亿元、14亿元和9亿元。
第二，山西。年12月23日发行的“20山西债42”，亿元资金全部用于支持将大同银行、晋城银行、长治银行、晋中银行、阳泉市商业银行合并重组为新的山西银行。年4月28日，山西银行在太原挂牌开业。至6月末，该行总资产.74亿元，所有者权益.23亿元。
第三，广西。“20广西债42”额度75亿元，包括支持南宁市区农村信用合作联社29亿元，柳州市区农信联社10亿元，玉林市区农信联合10亿元，桂林漓江农村合作银行10亿元，兴安农合银行5亿元，右江农合银行8亿元，柳州银行3亿元。
“20广西债43”额度18亿元，包括支持柳江农合银行4.5亿元，田阳农商银行3.5亿元，防城港农信联社3.5亿元，天等农商银行3亿元，武鸣农信联社2亿元，田东农商银行1.5亿元。
“20广西债44”额度25亿元，其中北部湾银行5亿元，桂林银行3亿元，南宁市邕宁区农信联社6亿元，象州农合银行3亿元，合浦县农信联社3亿元，南丹县农信合作联社2.5亿元，凌云农商银行和富川农商银行分别为1.5亿元和1亿元。
第四，浙江。“20浙江债50”的50亿元资金，全部用于温州银行资本补充。
第五，内蒙古。“20内蒙债44”的55亿元和“20内蒙债45”的30亿元，分别用支持内蒙古银行和鄂尔多斯银行补充资本。
年的“21内蒙债22”的62亿元，用于支持巴彦淖尔河套农商银行、陕坝农商银行、乌拉特农商银行3家机构，以及磴口县、准格尔煤田、伊金霍洛旗矿区、通辽市科尔沁区、科尔沁左翼中旗等5家农村信用合作联社。“21内蒙债23”的15亿元，用于支持乌海银行。
附图三第六，四川。该地区亿元专项债券支持机构较多，包括为省内4家城商银行、7家农商银行和10家农村信用合作联社补充资本金。具体金额为长城华西银行14.亿元、乐山市商业银行19亿元、自贡银行30亿元、雅安市商业银行14亿元，泸州、达州、宣汉、万源、乐山三江、遂宁、安岳7家农商银行分别为5亿元、1.5亿元、0.2亿元、1.8亿元、2.8亿元、3亿元和1亿元，阿坝州、井研、盐亭、北川、游仙、开江、五通桥、夹江、乐山沙湾区、金口河区10家农信合作联社合计16.亿元（详情见本文附图三）。
第七，辽宁。“21辽宁债08”债券额度亿元，全部用于合并组建新的省级城商银行。今年1月，辽宁宣布将对省内12家小型城商银行进行整合，组建一家新的省级城商银行。6月9日，先期由其中2家机构合并组建的辽沈银行开业。
第八，黑龙江。“21黑龙江债20”额度亿元，主要用于支持1家省级城商银行（龙江银行），以及13个地区的17家农商银行和26家农村信用合作联社。
第九，福建。“21福建债21”额度50亿元，包括福安农信联社30亿元，福州农商银行和泉州农商银行各10亿元。
第十，天津。“21天津债29”债券额度93亿元，全部用于支持天津滨海农商银行补充资本。
第十一，陕西。在46亿元专项债券中，采用阶段性持股的方式补充用款银行资本金的36亿元，通过转股协议存款的方式补充用款银行资本金10亿元。其中，用于支持秦农农商银行10亿元，用于支持其他20家县级农信联社36亿元。
第十二，江西。在额度为79亿元的专项债券中，江西银行39亿元，九江银行20亿元，赣州银行10亿元，上饶银行10亿元。
上述12个区域涉及中小银行共家（合并整合或者拟合并整合的，按原机构数量统计），包括城商银行33家、农商银行39家、农村合作银行5家、农村信用联社71家（具体分布见本文附图四）。
附图四专项支持作用分析
第一，资本补充分析。以新合并重组的山西银行为例，今年6月末，山西银行资本充足率为17.96%；而之前其组成原5家机构资本充足率相对较低。例如，至年6月末，原来的大同银行、晋城银行和晋中银行资本充足率分别为13.57%、13.76%和12.77%；年6月末原长治银行资本充足率15.07%，年9月末原阳泉市商业银行资本充足率只有9.04%（后期后2家机构均未公开披露更新数值）。
再以温州银行为例，在获得专项债券资金补充资本之前，年末和年末，该行资本充足率分别为11.17%和10.75%，明显较低；之后至今年6月末，其资本充足率提高至13.61%。当然，为了适应发展要求，今年下半年该行仍然拟通过发行资本债的方式增加约40亿元。
而对于5家农合银行和71家来说，专项债券更是一场“及时雨”，因为这些机构面临着进一步推进股份制产权改革的任务，而目前小型银行募股工作并不容易。这可能也是为何目前部分较早完成全省农商银行改革的省份，仍然没有发行支持农村小型金融机构专项债券的原因之一。
第二，成本收益分析。从成本侧看。如果按照债券利率3.50%（实际交易利率可能略低，因为目前专项债券发行利率呈现走低趋势）、方式为后五年等额偿还本金来测算，每10亿元的10年期专项债券利息支出约2.80亿元，合计还本付息12.80亿元。
从收益侧看。首先，据金融野叔测算，如果按照目前商业银行平均资本利润率10.39%测算（年上半年数据），10亿元资本金十年的预期利润累计可以达到约10.39亿元，是对应利息支出的3.71倍。
其次，据相关评级机构测算，以赣州银行为例，10亿元新增资本金十年累计总收益可以达到约亿元，债券本息覆盖倍数为15.84倍。即使只实现预期总收益的70%，覆盖倍数仍然可以达到11.51倍。所以，获得专项债券支持的中小银行，自身即可实现收益与融资的平衡。
附图五野叔的结语
今年6月末，商业银行整体资本充足率为14.48%；其中，农商银行和城商银行的资产充足率分别为12.14%和12.91%，在六类银行机构中是最低的两类。
然而，今年上半年，农村金融机构和城商银行的总资产同比增长分别为11.2%和10.3%，均高于银行业总资产8.6%的平均增幅。在其他条件不变前提下，资产规模增长越快，相对资本消耗就会越快，更需要及时补充资本。因此，能够获得专项债券的支持，无疑可以让部分中小银行机构未来可能发展的更好。
去年相关部门确定的亿元总体计划，至今还有约亿元的额度没有使用（至少没有披露发行区域和支持对象），后期可能会“花落谁家”呢？