引言：“如果小县城有好的发展前途、就业机会；你们会回去安家立业吗？”
就在5月7日的早上9点！，一个重磅消息出炉！
中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。
文件很长，我们从以下几个方面来分析。
为什么要发展县城，背景在哪？意义何在？
一、先说背景
1、百年未有之大变局最近两年常在谈，有多少人知道它其中的含义，想想吧！俗话说：“郡县治、天下安”，县城是我国城镇化进程的“主力军”，在国家治理体系中，县一级作为承上启下的“枢纽”，是发展经济、民生、维护稳定的重要社会基础，在我国历史的进程中担负着重要的使命与责任。
2、截至年底，中国有个县级行政单位，包含个左右县级市，其中有个自治县。而很多县城的人口都是乡、村、镇迁移聚集而来，在城镇化进程中，农民到县城买房子、向县城集聚的现象很普遍。基本上就是：县城→地级市→省会城市（新一线城市）→一线城市，而县城的人口少则几万（陕西“袖珍”小县—佛坪县3万户籍人口），多则几百万（广东“大县”—普宁市万户籍人口）。具备分化严重，发展不均衡的显著特征。
3、据相关数据，去年底，我国在城市居住的人口是9.1亿人（含流动人口）。其中，个县城常住人口为1.6亿人左右，个县级市的户籍+流动人口约为0.9亿人左右，因此，县级市是县城改革，县城基建的“种子选手”。
二、再说意义
1、先看一波数据，我国城镇化水平稳步提升。
①据国家统计局，年末，我国户籍+流动人口城市化率为64.72%，比年末提高0.83%。年，城镇化工作取得新成效。
②凡事有利也有弊，城市化进行到一定程度，就需要按“暂停键”；我国到了工业反哺农业、大城市支持广大县城和广大农村的发展阶段。
③县城是连接城市、服务乡村的天然载体。具备“承上启下”的作用；推进大宗县城建设，既有利于适应中国3亿农民工，又有利于辐射带动乡村特色发展现代化，也有利于强化县城与邻近城市的衔接配合。
2、那么为什么要大力发展县城？
①大城市“虹吸”了大部分资源，尤其是以北上广深一线城市为核心，成都、重庆、杭州、武汉、苏州等新一线城市为主力军，郑州、南昌、贵阳等二线城市为辅助的，大城市虹吸格局。通过疏散大城市的产业，例如让有能力的县城承接大城市的部分低端制造业，或者不需要大规模基础设施的产业；产业疏散必定带动人口流入，大城市人口的流出，既能降低商品房的价格，又能通过这些手段来压缩企业的成本，进而提升盈利能力，实现“双赢”。
②百年未有之大变局+新冠肺炎的存在，国际贸易虽然暂时困难，但是长久来看，经济“全球化”是不可逆的。是呈螺旋上升的态势发展，这就更加要求我们在发展县域经济时要有国际前瞻眼光。
③县城基建是扩大我国内需的重要发动机。现阶段，县城的大宗投资消费与城市的差距很大，推进县城建设，有利于扩大当期有效投资和居民消费，开拓新的巨大投资消费空间。
综上：大力发展县城基建经济，绝不是简单地加大基础设施建设就能实现的，应该从产业、教育、医疗、交通、工资、社会福利、保险保障等方面做到共同配套发展。减少与大城市的差距才是重点。所以，要改变“家在远方”，我们需要做的还有很多。