普宁市大南山街道和美村新貌。陈启何摄
记者高浩钦陈启何特约记者罗凯瀚冬日暖阳下，一条条笔直的水泥路如同经脉般贯通整个村落，四周环境清幽，卫生干净整洁，到处呈现出一派欣欣向荣的景象；游客漫步其间，看革命旧址、听革命故事、感受红色精神……这里就是普宁市大南山街道什石洋村，如今是远近闻名的“红色打卡村”“广东贫困村创建名村”。
在脱贫攻坚工作实践中，普宁市认真做好精准扶贫精准脱贫工作，有效落实“三保障”措施，实现政策兜底；坚持党建引领，增强基层组织战斗力，带领村民脱贫；坚持多形式发展产业，富民兴村取得新突破。
突出措施落实，确保精准脱贫
普宁市委、市政府对扶贫工作高度重视，将其列为“一把手”工程，专门成立由市委书记任组长的精准扶贫精准脱贫工作领导小组。该市在落实领导挂镇挂村包户的基础上，按照有关要求落实领导遍访制度；同时，强化挂钩帮扶责任和分散负责定点责任，确保每一户贫困户都有帮扶责任人进行帮扶。
作为打赢脱贫攻坚战的核心指标，“两不愁三保障”事关贫困群众切身利益。普宁市把全面落实政策性保障作为脱贫攻坚的重要抓手。该市自年9月开始，对符合条件的建档立卡贫困户全面纳入兜底保障，做到应保尽保；由该市财政对建档立卡贫困户全面落实基本医疗、大病保险、养老保险，每年度由财政全额落实资助参加每个年度医疗保险；全面落实贫困户子女教育生活费补助；全面完成建档立卡贫困户危房改造。通过解决建档立卡贫困户的兜底问题、教育问题及基本医疗、住房、饮水等问题，更好地推进普宁市贫困人口的脱贫攻坚，全面完成脱贫攻坚工作。
突出党建引领，夯实组织保障
普宁市大南山街道和美村是省定贫困村，该村党支部被定为软弱涣散村党组织。普宁市从普宁市委办、普宁市财政局等部门选派第一书记并组织工作队驻村开展整顿。工作队驻点以来，切实加强村党支部规范化建设，建强村“两委”干部队伍，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，激发村民建设新农村的内生动力，先后投资多万元，完成村道硬底化、党建主题公园、雨污分流等15个项目的建设。
普宁市牢固树立“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，检验党建看脱贫”的理念，全面提升党组织领导力、党组织书记影响力和党员队伍战斗力，为脱贫攻坚提供强有力的组织保证。该市出台了《普宁市实施基层党组织“头雁”工作方案》，全面提升基层党组织书记队伍建设水平；充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用，推动党员带头致富、带领致富，组织党员联系贫困户，开展结对帮扶，真正把党员作用发挥出来、把贫困户带动起来；进一步充实基层党建工作力量，选派具有农村工作经验的精干力量充实到镇级脱贫攻坚工作队伍，以党建水平的提升促进脱贫攻坚工作纵深推进。
目前，和美村村容村貌焕然一新，村民安居乐业，从昔日“后进村”蝶变成为“先进村”。
突出特色优势，多举措促扶贫
普宁市十分注重从实际出发，因地制宜，多措并举，推动扶贫方式从“输血型”向“造血型”转变。
该市以“造血型”项目建设为抓手，推动扶贫工作真正达到“治穷根”的成效。在大南山街道什石洋村，该村利用各级财政扶贫资金及挂钩帮扶的东莞市石龙镇多方集资的多万元，建设什石洋综合市场。该项目建成后，通过招租形式获得收益，年招租收益达多万元，该村按照收益分配60%收入给贫困户，40%收入为村集体收入，有效增加贫困户收入和村集体收入，同时解决该村部分贫困劳动力就业，从根本上解决了贫困人口的稳定收入来源问题。
普宁市还勇于创新、大胆实践，通过“扶贫集市”“扶贫车间”等形式，带动贫困人口就业，增加贫困户收入。在南溪镇南溪村，该村积极统筹，以南溪大港码头为依托，开辟“扶贫集市”，为贫困户免费提供售卖农副产品摊位，不仅拓宽贫困户农产品销售渠道，进一步深化“消费扶贫”的理念，激发贫困主体以劳动脱贫的内生动力，而且进一步调动了全社会参与消费扶贫的积极性和主动性，形成全社会广泛参与脱贫攻坚大格局。在广太镇山后村，东莞市委宣传部帮扶引导促成了该村利用各级扶贫资金万多元建成了该村扶贫厂房，并创办了扶贫车间，通过厂房招租，招租收入分配给该村有劳动力贫困户，增加贫困户收入，带动就业岗位20多个，吸纳该村近10名贫困群众务工，实现了“输血型”向“造血型”帮困转变，圆了贫困户家门口就业梦。
曾经的“贫困村”，如今成为“小康村”；曾经的“问题村”，如今是“文明村”；原本软弱涣散的“难管村”，现在为基层党建“先进村”……普宁市脱贫攻坚工作成效有目共睹。目前，该市正继续加强巩固脱贫成果，努力使之与乡村振兴有效衔接，实现贫困地区产业振兴和发展融合。
来源：揭阳日报网
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